En la comisión de Legislación General, el proyecto de ley por el que se declara municipio, a partir del 10 de diciembre de 2027, a la actual Comisión de Fomento de Quetrequén consiguió dictamen favorable por unanimidad. Lo mismo ocurrió con un proyecto sobre Speluzzi.
El Diputado Hernán Pérez Araujo fundamentó la iniciativa señalando que el crecimiento poblacional registrado por la localidad obliga a adecuar su estatus institucional a lo establecido por la legislación provincial. El legislador recordó que el último censo nacional registró 528 habitantes en Quetrequén, superando así el umbral de 500 habitantes previsto por la Constitución Provincial y la Ley Orgánica de Municipalidades y Comisiones de Fomento.
“En virtud del último censo, como dice la Constitución Provincial en su artículo 115 y la ley orgánica en sus artículos 2 y 4, el mero hecho de superar los 500 habitantes hace que la Legislatura esté en la obligación de llevar progreso institucional a estas localidades que han tenido, evidentemente, un crecimiento poblacional”, sostuvo.
Pérez Araujo destacó que, a diferencia de otros proyectos similares presentados en la Legislatura, la iniciativa vinculada a Quetrequén responde a una situación objetiva determinada por la normativa vigente. “Esto es medio matemático. La ley indica que, por este procedimiento, se tiene que pasar a municipio”, afirmó.
Asimismo, recordó antecedentes legislativos en los que se adoptó el mismo criterio para otras localidades de la provincia. En ese sentido, mencionó los procesos de municipalización de Dorila, Algarrobo del Águila y Gobernador Duval, donde señaló que “no hubo mayores debates porque la ley era clara respecto del procedimiento a seguir”.
Debate de fondo.
Más allá del caso puntual de Quetrequén, el diputado aprovechó la discusión para plantear un debate de fondo sobre el régimen institucional de las localidades pampeanas. “Entendemos, junto a varios legisladores que estamos analizando esta cuestión, que la distinción entre municipios y comisiones de fomento, a más de treinta años de la reforma constitucional, se está tornando una anacronía”, manifestó.
En ese marco, sostuvo que la categorización de las localidades exclusivamente en función de su cantidad de habitantes resulta cada vez más difícil de justificar. “Nosotros hemos recorrido la provincia innumerables veces diciéndole al pueblo pampeano que no hay pueblos chicos ni pueblos grandes. Hay pueblos habitados por pampeanos y pampeanas con derechos, y desde el Estado tenemos que garantizárselos”, expresó.
Según argumentó, la propia Constitución dejó en manos de la Legislatura la definición del régimen institucional aplicable a las localidades de menos de 500 habitantes, con el objetivo de que pudiera adaptarse a las transformaciones sociales y demográficas a lo largo del tiempo. “El constituyente del 94 entendió que debía quedar en manos del legislador la determinación del régimen aplicable a las comunidades de menos de 500 habitantes, precisamente para que el paso del tiempo nos permitiera ir adecuando esas situaciones”, explicó.
Por ello, consideró que, tras más de tres décadas de vigencia de la Ley 1597, resulta necesario revisar y actualizar el esquema actual. “Podemos empezar a aggiornar la legislación. El constituyente fue muy claro al dejarnos esa competencia y esa tarea”, afirmó.
Finalmente, Pérez Araujo fue crítico respecto de las diferencias existentes entre municipios y comisiones de fomento en términos de autonomía. “Los ciudadanos que viven en localidades de menos de 500 habitantes no pueden autodeterminarse, no pueden administrar su presupuesto ni llevar adelante determinadas acciones. Si una localidad con 528 habitantes como Quetrequén podrá hacerlo, creo que tenemos que avanzar en una discusión más amplia sobre el sistema vigente”, concluyó.
En el mismo sentido, el proyecto de ley por el que se declara municipio, a partir del 10 de diciembre de 2027, a la actual Comisión de Fomento de Speluzzi consiguió dictamen favorable por unanimidad.
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